bet365提款要多久(www.otcra.com) 时 间：17-10-06 10:13:52 来 源： 国家信访局 |
| 不同，由不同的受理机构进行处理，在强调处理问题中立和公正的同时，以更好地体现相应的权威性、协商性和专业性。一是申诉专员负责对政府决策和公共管理申诉的处理，体现权威性。对涉及政府决策和公共事务管理方面的公民申诉，申诉专员拥有将问题彻底查清的权力。据英国监察研究中心的菲利普·基金斯博士介绍，虽然申诉专员没有强制权，但是政府和司法部门对申诉专员提出的建议都很重视，英国申诉专员制度自建立以来，申诉专员所提建议几乎100%被政府和司法部门尊重和采纳。如果政府相关部门不执行其处理意见和建议，申诉专员办公室有权向社会公布处理结果，争取舆论支持，或向议会报告，由议会就调查报告向政府部门进行质询并进行辩论。二是专门领域的委员会负责对民事主体申诉的处理，体现协商性。对于公民之间、法人之间、公民与法人之间的纠纷，无论是政府机构，还是非政府组织，都是通过协商的方式处理，以避免引发矛盾、扩大事态。英国咨询调解仲裁服务署作为负责调解劳资关系的申诉专员机构，2012年共受理72075件劳动纠纷方面的投诉，调解成功率93%。如，前几年英国某航空公司与飞行员工会之间发生的劳动纠纷，引发飞行员集体罢工事件，就是由该机构通过积极协商成功化解的。三是行业性的申诉专员负责对一些特定行业申诉的处理，体现专业性。对涉及金融、住房、法律事务等方面的申诉，专门设置相应的申诉专员负责。这些申诉专员会从专业的角度对申诉进行评估，判断是否在其职权范围内。属于职权范围内的，则会协调相关部门人员参与调查，并运用专业知识、专业背景进行调查分析，提出处理的意见建议。
第二，申诉专员处理公民申诉的工作流程。通过详细了解国会申诉专员办公室2011至2012年度的公民申诉受理和办理情况，感到其突出特点有：一是受理边界清晰。对于公民的申诉要经过认真的甄别，真正受理并正式立案的比例不高。据申诉专员办公室的数据，该年度接受议员转交的公民申诉6892件，正式立案的1230件，占17.8%，其余应到其他机构投诉的198件，还没有向政府部门投诉或还没有完成内部投诉流程的5061件，撤销投诉的403件。二是办理认真规范。在正式立案的1230件议员转交的申诉中，779件没有相应证据，无法进行裁决；207件发现了其中的错误，已经被纠正；126件经过初步沟通予以解决；进行调查的118件。在对公民申诉调查办理中，工作的每一个步骤都会作出完整记录。据爱卓恩教授介绍，国会申诉专员针对一对夫妇反映其儿子在少管所受到不公正待遇问题的调查报告，长达156个段落（A4纸约50页），报告对申诉专员调查的经过、提出的建议以及地方政府的处理过程和结果都进行了纪实性描述，内容翔实，读后使人信服。三是落实到位。在对公共管理方面申诉立案调查的118件中，61%得到解决，其余39%均采取了其他补救措施。2012年度作出个人调查结论的1523件公民申诉中，有516件进行个案道歉，498件提出赔偿建议并得到了落实，387件采取了弥补措施，122件采取了其他行动。四是公开透明。对于公民申诉涉及的法律规定、工作流程等信息，相关机构都及时向外公布，广而告之；对于公民投诉的处理情况，都及时通过互联网发布、向媒体披露、给相关公民调查文本等形式进行公开，以便公民了解处理投诉的进度、过程和结果；同时，将阶段性报告和年度工作报告全文公开，接受公众监督。国会申诉专员官方网站对公民投诉事项内容、处理情况等都予以公开，还能将网站英文内容转换为中文等不同语言，方便阅读查看。
第三，议员在公民申诉中的“过滤器”作用。英国公民关于公共行政管理方面的投诉，在向申诉专员反映之前，必须先向议员反映，由议员确定是否需要转交给申诉专员；申诉专员的调查结果 | |
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